?各鎮(zhèn)人民政府（辦事處），開發(fā)區(qū)管委會，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門（單位）：

《靖江市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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靖江市人民政府辦公室

2024年6月14日 ?????

靖江市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新實(shí)施方案

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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案的通知》（蘇政發(fā)〔2024〕41號）、《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（泰政發(fā)〔2024〕31號）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持市場為主，政府引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)牽引，扶優(yōu)汰劣，深入推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力靖江綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右；推動“海陸空”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品市場份額顯著增加，資源回收循環(huán)利用能力持續(xù)增強(qiáng)。

二、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動

（一）加快制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造

1. 實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦船舶、汽車零部件、機(jī)械裝備、電機(jī)電器等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，對標(biāo)國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，推動更新工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、工程機(jī)械等一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加快鋼鐵、冶金、機(jī)械等行業(yè)老舊低效設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造。到2027年，每年組織實(shí)施90個(gè)以上設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

2. 深化企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，建成一批國家、省級智能制造示范工廠和車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠和平臺，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。到2027年，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

3. 促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。以低碳綠色發(fā)展為方向，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，實(shí)施鋼鐵、建材、印染等行業(yè)設(shè)備能效提升行動，加快構(gòu)建綠色制造體系。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能和綠色診斷，引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對標(biāo)活動，加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備升級改造。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

4. 推動重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)更新。堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格執(zhí)行能耗、排放、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按年度制定重點(diǎn)行業(yè)老舊生產(chǎn)裝置、事故救援等設(shè)施更新改造清單，依法依規(guī)淘汰落后低效、超期服役等不達(dá)標(biāo)設(shè)備。到2027年，累計(jì)更新老舊化工裝置1臺（套），鋁加工（深井鑄造）企業(yè)固定式澆鑄爐2臺（套）和鋼絲繩深井提升系統(tǒng)2套，改造鋼鐵企業(yè)煉鐵工序和煤氣柜操作區(qū)操作系統(tǒng)1家。（市應(yīng)急局、工信局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）加快能源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新

5. 推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推動存量煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”，積極實(shí)施煤電機(jī)組能效提升，加快煤電行業(yè)CCUS技術(shù)應(yīng)用推廣，推進(jìn)國信靖江電廠200萬千瓦支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)，有效提升區(qū)域能源保供水平。優(yōu)化輸配電網(wǎng)布局，加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、儲能電站以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等配套電網(wǎng)工程建設(shè)。到2027年，累計(jì)完成“三改聯(lián)動”改造規(guī)模0.675萬千瓦，輸配電設(shè)備更新投資16億元。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）

6. 推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。加快全市流域水環(huán)境質(zhì)量考核斷面自動站、功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)智能化升級，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備更新，加快園區(qū)廢水集中處理設(shè)施改造。到2027年，累計(jì)更新GC-MS大氣預(yù)濃縮儀、氣相色譜儀、COD及NH3等水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備6臺（套），新增應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備16臺（套）、新建長江水質(zhì)自動預(yù)警站1座。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

（三）加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新

7. 深化老舊住宅電梯更新改造。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，對15年以上老舊住宅電梯開展安全評估，制定隱患治理方案，加大不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯更新力度。穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯，支持使用住房公積金加裝電梯和使用住宅專項(xiàng)維修資金加裝、更新電梯。到2027年，累計(jì)加裝、更新老舊住宅電梯（含整機(jī)及零部件）140臺以上。（市住建局、市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

8. 推動既有建筑節(jié)能改造。積極爭取公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造引導(dǎo)資金，統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造。加快綠色建材推廣應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施外墻、屋面和窗戶等圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及熱泵、空調(diào)、照明設(shè)備等建筑能源設(shè)備改造升級。到2027年，完成公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積8萬平方米。（市住建局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)）

9. 實(shí)施城市生命線更新改造。加快啟動城市生命線安全工程建設(shè)工作，推動全市市縣一體化建設(shè)進(jìn)程，因地制宜推動市政管網(wǎng)、窨井蓋等配套物智能感知設(shè)備加裝和更新。持續(xù)推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，加快實(shí)施老舊燃?xì)夤艿栏赂脑欤涌煲夯蜌獬溲b站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)。到2027年，累計(jì)完成更新改造投資1.17億元以上。（市住建局牽頭負(fù)責(zé)）

10. 加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。推動環(huán)衛(wèi)車輛等設(shè)施設(shè)備更新。2024年，完成更新環(huán)衛(wèi)車輛11輛。（市城管局牽頭負(fù)責(zé)）

（四）加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新

11. 推動運(yùn)輸車輛設(shè)備更新。支持老舊新能源車輛和動力電池更新?lián)Q代，加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用。發(fā)揮城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金激勵(lì)作用，引導(dǎo)出租車企業(yè)有序投放純電動出租車。開展道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)核查，落實(shí)國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車提前淘汰報(bào)廢資金補(bǔ)貼措施。2025年底力爭全部淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。（市交通運(yùn)輸局、公安局、生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

12. 加快船舶設(shè)備更新。嚴(yán)格執(zhí)行船舶報(bào)廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。以市場化方式推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用，鼓勵(lì)航運(yùn)公司加大純電動內(nèi)河集裝箱船舶購置、投放力度，持續(xù)推進(jìn)船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施更新改造工作。（市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)）

13. 推動港口設(shè)備更新。積極推動沿江港口、內(nèi)河碼頭新增、更新新能源和清潔能源作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛，加大港口危險(xiǎn)貨物老舊儲罐、管線及配套附屬設(shè)施改造力度。2024年完成港口儲罐改造1個(gè)。（市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新

14. 推動農(nóng)機(jī)設(shè)備更新。持續(xù)用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平階段，扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)機(jī)智能化改造升級為目標(biāo)，支持經(jīng)營主體淘汰耕、種、管、收各環(huán)節(jié)現(xiàn)有高耗能、重污染、低安全性的老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備。到2027年，更新改造農(nóng)機(jī)1500臺（套）。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)）

15. 加快農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。以重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為核心，推動種植、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備更新迭代，新建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用鋼架大棚，報(bào)廢更新一批非標(biāo)和老舊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用設(shè)施大棚。到2027年，累計(jì)完成16000畝老舊棚室、5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備更新升級，1300畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，2艘海洋漁船新式北斗終端更新。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)）

（六）加快教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新

16. 深化教育領(lǐng)域設(shè)備更新。以中小學(xué)、職校為重點(diǎn)，推進(jìn)電子新技術(shù)實(shí)訓(xùn)室、機(jī)電一體化實(shí)訓(xùn)平臺、校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目、精密測量虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室等先進(jìn)科研儀器設(shè)備更新，推進(jìn)大規(guī)模學(xué)校全光網(wǎng)架構(gòu)校園網(wǎng)絡(luò)升級改造工作，更換已使用10年以上的教師計(jì)算機(jī)、學(xué)生計(jì)算機(jī)，實(shí)施已使用8年以上電子白板多媒體教學(xué)系統(tǒng)更新?lián)Q代。到2027年，累計(jì)更新實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、信息化設(shè)備3000臺（套）以上。（市教育局牽頭負(fù)責(zé)）

17. 推動文旅廣電設(shè)施設(shè)備更新。推動全市文旅場景轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加強(qiáng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)應(yīng)用，更新觀光、游樂、演藝等文旅廣電設(shè)施設(shè)備，打造智慧旅游新體驗(yàn)。到2027年，更新流動舞臺車1輛。（市文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)）

18. 加快衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。注重優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、臨床檢驗(yàn)診斷等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備迭代升級。到2027年，累計(jì)更新醫(yī)療設(shè)備信息化設(shè)備2500臺（套）左右。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）

三、深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新行動

19. 開展汽車以舊換新。鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)大力開展“以舊換新+新購補(bǔ)貼”消費(fèi)促進(jìn)活動，通過折扣讓利、發(fā)放消費(fèi)券、購車贈送充電樁等方式，推動老舊汽車報(bào)廢更新。加快推進(jìn)充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。到2027年，新車銷量中新能源汽車占比達(dá)50%。（市商務(wù)局、工信局、住建局、發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé)）

20. 加快電動自行車以舊換新。開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，對電動自行車蓄電池進(jìn)行溯源管理，嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝電動自行車，有序淘汰非標(biāo)電動自行車。鼓勵(lì)經(jīng)銷商采取舊車折價(jià)回購、新車讓利、發(fā)放換新消費(fèi)券等形式推動電動自行車以舊換新。（市消防救援大隊(duì)、應(yīng)急局、工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

21. 推動家電產(chǎn)品以舊換新。強(qiáng)化“政府支持、廠家讓利、賣家補(bǔ)貼、上門回收”措施，支持開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，提供價(jià)格立減、取舊送新、免費(fèi)安裝等“一站式”服務(wù)，暢通家電消費(fèi)換新堵點(diǎn)，拓展消費(fèi)場景，豐富消費(fèi)者選擇。以綠色、節(jié)能、環(huán)保為導(dǎo)向，培育家電零售先進(jìn)典型，完善農(nóng)村家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2027年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)家電以舊換新10萬臺。（市商務(wù)局、供銷總社牽頭負(fù)責(zé)）

22. 加快家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)加強(qiáng)上下游合作聯(lián)動，提供惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐。推動廚衛(wèi)換新等家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+二手家居”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。推進(jìn)困難老年人家庭適老改造、家具家裝下鄉(xiāng)活動。（市商務(wù)局、民政局、住建局分工負(fù)責(zé)）

四、深入推進(jìn)回收循環(huán)利用行動

23. 優(yōu)化廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。提升生活垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”水平，完善社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、街道中轉(zhuǎn)站、分揀中心布局。促進(jìn)“換新+回收”“送裝+拆收”等新模式發(fā)展，加快廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺建設(shè)，延伸生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮流通企業(yè)渠道優(yōu)勢，支持培育一批回收體系典型企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)社會源廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等回收設(shè)施用地要素保障，符合規(guī)定的可通過劃撥方式供地。保障廢舊物資回收車輛合理路權(quán)，做好回收車輛通行證辦理服務(wù)。（市商務(wù)局、自然資源規(guī)劃局、公安局、城管局、供銷總社分工負(fù)責(zé)）

24.?強(qiáng)化廢舊設(shè)備回收。組織開展報(bào)廢機(jī)動車回收行業(yè)專項(xiàng)整治行動，提升報(bào)廢機(jī)動車回收資質(zhì)企業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)汽車拆解行業(yè)健康發(fā)展。到2027年，報(bào)廢汽車、廢舊家電回收量較2023年分別增長50%、30%以上。（市商務(wù)局、發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé)）

25. 提升二手商品交易服務(wù)水平。引導(dǎo)二手商品線上線下交易融合發(fā)展，支持電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手商品鑒定、交易、翻新維修等業(yè)務(wù)，促進(jìn)二手商品交易市場健康發(fā)展。強(qiáng)化小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦、一網(wǎng)通辦服務(wù)，推廣汽車流通信息服務(wù)（二手車）系統(tǒng)應(yīng)用。指導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大出口規(guī)模。（市商務(wù)局、公安局、市場監(jiān)管局、靖江海關(guān)分工負(fù)責(zé)）

26. 推進(jìn)裝備再制造和梯次利用。支持綠色再制造體系創(chuàng)建，推動汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、動力電池、光伏儲能、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升關(guān)鍵領(lǐng)域再制造產(chǎn)品供給能力。（市工信局、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）

27. 注重資源高水平再生利用。以廢鋼鐵、廢有色金屬、動力電池等再生資源精深加工為重點(diǎn)，全力爭取資源回收利用、污水治理等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，有效推動資源循環(huán)利用骨干企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。分類施策、靶向發(fā)力，按戶“打包”一體推送環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、新能源汽車車輛購置稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”等措施，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)資源回收行業(yè)健康發(fā)展。（市發(fā)展改革委、稅務(wù)局分工負(fù)責(zé)）

五、深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級行動

28. 注重能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。大力開展節(jié)能宣傳周、全國“質(zhì)量月”等活動，強(qiáng)化能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，參與制定能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效、污染物排放等省級以上地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

29. 提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。對照省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量安全治理水平。圍繞靖江“海陸空”產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)加快制定高技術(shù)船舶、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)急需的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

30. 推進(jìn)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)跟蹤大宗固廢回收利用、新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用最新標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)研究制定生活垃圾資源化利用等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門建立推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)機(jī)制，制定年度任務(wù)清單，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。市有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)同配合，制定工業(yè)設(shè)備、消費(fèi)品、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及財(cái)政等領(lǐng)域的專項(xiàng)工作方案、配套政策和任務(wù)清單，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。（各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

（二）加大財(cái)政政策支持。全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等國家資金支持，更好統(tǒng)籌省級以上相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府采購等多種工具，提升設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持力度。放大省制造強(qiáng)省建設(shè)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、商務(wù)發(fā)展等專項(xiàng)資金效能，推動工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的設(shè)備更新及綠色節(jié)能家電等以舊換新工作。推動建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、住宅宜居改善工程、歷史文化保護(hù)傳承工程、低效用地活力提升工程、城市數(shù)字化提升工程企業(yè)設(shè)備更新。對符合條件的項(xiàng)目，做好地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)服務(wù)。執(zhí)行政府綠色采購政策，加大黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共機(jī)構(gòu)綠色產(chǎn)品采購力度。落實(shí)稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。（市財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化金融支持。發(fā)揮融資擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑诠ぞ吆驼叽胧┚C合效益，加大融資租賃參與教育、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新力度，加強(qiáng)對大宗耐用消費(fèi)品以舊換新的金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造領(lǐng)域的信貸投放力度，提升制造業(yè)中長期貸款占比，合理確定貸款利率。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下簡化辦理流程，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品供給與服務(wù)。（市財(cái)政局、工信局、靖江金融監(jiān)管支局分工負(fù)責(zé)）

（四）注重要素保障和創(chuàng)新支撐。強(qiáng)化要素支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，精準(zhǔn)有效抓好用地指標(biāo)保障。對符合條件的項(xiàng)目給予用能、環(huán)境容量等指標(biāo)支持。強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，聚焦高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)制造、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，加快共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，培育一批高端裝備制造、智能家居、再生資源精深加工等龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。（市自然資源規(guī)劃局、發(fā)展改革委、科技局、工信局分工負(fù)責(zé)）

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。加大全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等宣傳力度，持續(xù)開展各類促消費(fèi)主題活動，打造一批優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例，總結(jié)推廣一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會氛圍。充分運(yùn)用廣播電視、新媒體等渠道，加大耐用消費(fèi)品安全使用宣傳，引導(dǎo)形成安全環(huán)保可持續(xù)的消費(fèi)觀。（各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

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